بينما تهدد الحكومات الغربية روسيا بحزمة عقوبات غير مسبوقة تهدف إلى ردع الرئيس فلاديمير بوتين عن الأمر بغزو أوكرانيا ، هناك إجراء واحد على وجه الخصوص يبدو أنه يبث الخوف في قلب الكرملين: عزل البلاد عن النظام المصرفي العالمي. .
اقترح المشرعون الأمريكيون في الأسابيع الأخيرة أنه يمكن إزالة روسيا من SWIFT ، وهي شبكة أمنية مشددة تربط آلاف المؤسسات المالية حول العالم.
ورد كبار المشرعين الروس بالقول إن شحنات النفط والغاز والمعادن إلى أوروبا ستتوقف إذا حدث ذلك.
"إذا تم فصل روسيا عن SWIFT ، فلن نتلقى عملة [أجنبية] ، لكن المشترين ، الدول الأوروبية في المقام الأول ، لن يتلقوا بضائعنا - النفط والغاز والمعادن والمكونات المهمة الأخرى ،" نيكولاي زورافليف ، نائب المتحدث من مجلس الشيوخ في روسيا ، قال الثلاثاء ، وفقا لوسائل الإعلام الحكومية تاس.
ما هو نظام سويفت؟
تأسست جمعية الاتصالات المالية العالمية بين البنوك في عام 1973 لتحل محل التلكس وتستخدم الآن من قبل أكثر من 11000 مؤسسة مالية لإرسال رسائل آمنة وأوامر دفع. مع عدم وجود بديل مقبول عالميًا ، يعد هذا بمثابة سباكة أساسية للتمويل العالمي.
إن إزالة روسيا من نظام SWIFT سيجعل من المستحيل تقريبًا على المؤسسات المالية إرسال الأموال داخل أو خارج البلاد ، مما يؤدي إلى صدمة مفاجئة للشركات الروسية وعملائها الأجانب - وخاصة مشتري صادرات النفط والغاز المقومة بالدولار الأمريكي.
وكتبت ماريا شاجينا ، الزميلة الزائرة في المعهد الفنلندي للشؤون الدولية ، في ورقة بحثية العام الماضي لصالح مركز كارنيجي في موسكو: "سيؤدي القطع إلى إنهاء جميع المعاملات الدولية ، وإحداث تقلبات في العملة ، والتسبب في تدفقات رأس المال الهائلة إلى الخارج". قدّر وزير المالية السابق أليكسي كودرين في عام 2014 أن استبعاد روسيا من نظام سويفت سيؤدي إلى انكماش اقتصادها بنسبة 5٪.
يقع مقر SWIFT في بلجيكا ويديره مجلس إدارة يتألف من 25 شخصًا ، بما في ذلك Eddie Astanin ، رئيس مجلس الإدارة في مركز المقاصة الطرفية المركزي في روسيا. سويفت ، التي تصف نفسها على أنها "أداة محايدة" ، تأسست بموجب القانون البلجيكي ويجب أن تمتثل للوائح الاتحاد الأوروبي.
ماذا سيحدث إذا تمت إزالة روسيا؟
توجد سابقة لإزالة بلد من SWIFT.
قامت SWIFT بفصل البنوك الإيرانية عن الكهرباء في عام 2012 بعد أن فرض الاتحاد الأوروبي عقوبات عليها بسبب البرنامج النووي للبلاد. ووفقًا لشغينة ، خسرت إيران ما يقرب من نصف عائدات تصدير النفط و 30٪ من التجارة الخارجية بعد انقطاع التيار الكهربائي.
وقالت المنظمة في بيان يوم الأربعاء: "سويفت هي جمعية تعاونية عالمية محايدة تم إنشاؤها وتشغيلها من أجل المنفعة الجماعية لمجتمعها". وأضافت أن "أي قرار بفرض عقوبات على دول أو كيانات فردية يعود فقط إلى الهيئات الحكومية المختصة والمشرعين المعنيين".
ليس من الواضح حجم الدعم الموجود بين حلفاء الولايات المتحدة لاتخاذ إجراءات مماثلة ضد روسيا. ستخسر الولايات المتحدة وألمانيا أكثر من غيرها إذا تم قطع اتصال روسيا ، لأن بنوكهما هي أكثر مستخدمي SWIFT شيوعًا للتواصل مع البنوك الروسية ، وفقًا لشاجينا.
قال وزير الخارجية الدنماركي جيبي كوفود يوم الاثنين إن الاتحاد الأوروبي مستعد للرد على الغزو الروسي لأوكرانيا "بعقوبات شاملة لم يسبق لها مثيل من قبل". وقال كبير الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي ، جوزيب بوريل ، الثلاثاء ، إن العقوبات ستكون "أكبر نفوذ له تأثير بالغرب ، أو على الأقل الاتحاد الأوروبي".
قال رئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون للمشرعين يوم الثلاثاء إن حكومته تناقش إمكانية حظر روسيا من سويفت مع الولايات المتحدة.
وقال جونسون "ليس هناك شك في أن ذلك سيكون سلاحًا قويًا للغاية [ضد روسيا]. أخشى أنه لا يمكن نشره حقًا إلا بمساعدة الولايات المتحدة. نحن في مناقشات حول ذلك".
الإجراءات المضادة لروسيا
اتخذت روسيا خطوات في السنوات الأخيرة لتخفيف الصدمة إذا تم إزالتها من نظام SWIFT.
أنشأت موسكو نظام الدفع الخاص بها ، SPFS ، بعد أن تعرضت للعقوبات الغربية في عام 2014 بعد ضمها لشبه جزيرة القرم في وقت مبكر من ذلك العام. لدى SPFS الآن حوالي 400 مستخدم ، وفقًا للبنك المركزي الروسي. ويتم حاليًا عشرون بالمائة من التحويلات المحلية من خلال البرنامج الخاص للأمن الغذائي ، وفقًا لشاجينا ، لكن حجم الرسائل محدود والعمليات محدودة بساعات أيام الأسبوع.
قد يوفر نظام الدفع بين البنوك الجديد في الصين ، أو CIPS ، بديلاً آخر لنظام SWIFT. قد تضطر موسكو أيضًا إلى اللجوء إلى استخدام العملات المشفرة.
لكن هذه البدائل ليست جذابة.
"سويفت هي شركة أوروبية ، وهي عبارة عن اتحاد للعديد من الدول المشاركة. ولاتخاذ قرار بشأن قطع الاتصال ، هناك حاجة إلى قرار موحد لجميع الدول المشاركة. قرارات الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى بالتأكيد ليست كافية" ، حسبما قال زورافليف ، وفقًا لما قاله زورافليف. إلى تاس.
وأضاف "لست متأكدًا من أن الدول الأخرى ، خاصة تلك التي تتمتع حصتها في التجارة مع روسيا كبيرة ومتوازنة ، ستدعم الإغلاق".
تعليقات
إرسال تعليق
اكتب تعليقك...